全國城鎮(zhèn)房屋安全管理三項制度框架培訓暨試點工作現(xiàn)場會在浙江召開。為深入貫徹落實黨中央、國務院的決策部署及住房城鄉(xiāng)建設部的工作要求,浙江省住房和城鄉(xiāng)建設廳緊緊圍繞讓人民安居樂業(yè)這一核心,致力于提升建筑品質,推進“好房子”建設。通過先行先試、扎實推進的策略,該省已取得階段性成果。在政策層面,2024年4月,浙江省城鄉(xiāng)住房協(xié)調委員會發(fā)布了穩(wěn)定房地產市場的“十條”舉措,著重于增加高品質住宅的供應,并從功能優(yōu)化、完整社區(qū)建設、住宅質量治理及物業(yè)服務提升等方面進行引導。同年6月,省政府辦公廳轉發(fā)了省住房和城鄉(xiāng)建設廳等四部門的保交房總體方案,明確提出“轉變發(fā)展方式、優(yōu)化住宅用地供應……并不斷提升住宅品質”。
二是加快制定“好房子”建設相關技術規(guī)范。
中國勘察設計協(xié)會于2023年舉辦了全國“好房子”設計大賽,大賽聚焦于“好設計”引領“好房子”的理念。在這次大賽中,浙江省內設計單位表現(xiàn)出色,共獲得1個一等獎、2個二等獎、7個三等獎和4個優(yōu)秀獎,充分展現(xiàn)了該省在設計領域的實力。同時,省廳還聯(lián)合省規(guī)劃院、萬科房產等單位,開展了“浙江省‘好住房’評價指南”的課題研究,并已完成指南編制。該指南從空間舒適、安全耐久、環(huán)境宜居、綠色智慧和全面管理等多個維度,對住宅品質進行了全面的評價,為“好房子”建設提供了有力的技術支撐。
三是按“好房子”標準推進保障性住房建設。
今年以來,浙江省住房和城鄉(xiāng)建設廳以綠色、低碳、智能、安全為標準,加強了保障性住房的戶型設計、配套設施建設和公共服務供給。1—6月,全省新籌集公租房4047套、保障性租賃住房5萬套(間)、配售型保障性住房6880套,均超額完成了年度目標任務。這些措施有力地推動了保障性住房向“好房子”的轉型。
四是持續(xù)推動建筑節(jié)能低碳改造。
浙江省以省兩辦名義印發(fā)了《關于高水平推動全省城鄉(xiāng)建設綠色發(fā)展的實施意見》,并與省發(fā)改委等7部門聯(lián)合出臺了《浙江省建筑領域碳達峰實施方案》。這些方案將綠色低碳理念融入城鄉(xiāng)建設的全過程,體現(xiàn)了對可持續(xù)發(fā)展的高度重視。同時,省廳還制定發(fā)布了多項涉及建筑節(jié)能降碳的工程建設標準,鼓勵各方主體共同推進低碳環(huán)保建筑材料的研發(fā)與應用。通過采用循環(huán)建材、垃圾資源化處理、中水回用等技術手段,營造了舒適宜居的生活環(huán)境。
五是進一步強化裝配式建筑的質量與品質。
浙江省住房和城鄉(xiāng)建設廳陸續(xù)發(fā)布了一系列政策文件,包括《浙江省新型建筑工業(yè)化發(fā)展質量提升行動方案(2023—2027年)》《浙江省裝配式建筑評價認定管理辦法》等,旨在規(guī)范裝配式建筑的評價與認定流程,強化閉環(huán)管理,并不斷提升建造質量。同時,為加強技術支撐,省廳還編制了《裝配式建筑設計實施建筑師統(tǒng)籌協(xié)調工作導則》等技術文件。此外,浙江省設立了建筑工業(yè)化專項資金,對表現(xiàn)突出的地區(qū)和項目進行獎勵,進一步激發(fā)了各方主體的積極性。
六是積極推動“好房子”試點工作。
紹興市作為建筑強市,率先開展了“好房子”試點工作,涉及新建住宅、既有住宅及公共建筑等多個領域。該市制定了《紹興市“好房子”試點工作實施方案》,并在多個項目中進行了實踐。同時,臺州、湖州、嘉興等地也紛紛出臺政策,致力于提升住宅品質。寧波市則創(chuàng)新性地實施了“保險+服務”的城市房屋保險模式,構建了多主體合作共建的房屋安全社會化治理體系。該模式在全國范圍內得到了推廣和應用,為其他城市提供了有益的借鑒。
浙江省多個作品在全國“好房子”設計大賽中獲獎,這進一步優(yōu)化了住房政策,推動了從“住有所居”到“住有優(yōu)居”的轉變。接下來,省廳將致力于以下幾方面的工作,以推動住房品質的進一步提升:
首先,我們將加快完善“好房子”建設的政策體系。這包括研究并制定提升商品住宅品質的政策文件,以指導各地根據(jù)實際情況優(yōu)化土地出讓條件和規(guī)劃指標,從而提升住宅標準。同時,我們還將制定出臺浙江省“好房子”試點工作的實施方案,明確省級層面的工作要求、建設原則和目標任務,以推動住房建設向高品質、綠色化和智能化發(fā)展。
其次,我們將提升“好房子”的技術標準。這涉及到修訂《浙江省建筑工程建筑面積計算和竣工綜合測量技術規(guī)程》,以優(yōu)化建筑陽臺等計算規(guī)則,并提升居住的舒適度。同時,我們還將圍繞建造“好房子”的目標,研究并制定新的住宅項目規(guī)范,從建筑層高、電梯、隔聲、綠色建筑、智能建筑和無障礙設施等多個方面入手,以提高住宅的建設標準。
此外,我們還將持續(xù)開展建筑工業(yè)化質量提升行動。這包括指導完成《裝配式建筑標準化設計指南》和《建筑工業(yè)化項目技術策劃指南》等編制任務,以探索推進建筑師主導的全過程設計咨詢模式。同時,我們將深入推進住宅工程質量提升工作,組織開展專項治理行動,以解決住宅質量多發(fā)問題,并持續(xù)提升住宅工程質量和建設品質。我們還將實施“精品帶動”工程,打造精品住宅樣板,以帶動地區(qū)住宅工程質量的整體提升。最后,我們將完善社會監(jiān)督機制,全面推行“陽光驗收”制度,以支持群眾參與監(jiān)督和質量訴求的合理表達。
推動多元主體共治,強化“好服務”。首先,通過加強黨建引領,建立社區(qū)、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)三方協(xié)同共治機制,旨在提升物業(yè)服務水平,從而更好地滿足居民對多樣化居住服務的需求。其次,全省范圍內啟動家裝“廚衛(wèi)換新”惠民工程,借助政府引導和企業(yè)讓利,充分發(fā)揮市場機制的作用,以支持家裝“廚衛(wèi)換新”活動。同時,鼓勵并支持居民采用裝配化裝修方式,推廣集成廚房和集成衛(wèi)生間的應用,以切實改善居民的居住條件,提升居住品質。此舉致力于打造“安全、整潔、宜居”的廚衛(wèi)環(huán)境,從而更好地滿足人民群眾對美好生活的向往。
此外,我們將指導地市建設“好房子”樣板工程。通過常態(tài)化跟蹤試點項目的工程進度,總結省內設區(qū)市試點工作的寶貴經驗,建立起“謀劃一批、儲備一批、建設一批”的“好房子”建設梯度推進機制。這一機制旨在通過示范引領,推動全省住房建設品質的全面提升。